О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения

29.07.2011

1 июля 2011 года вступают в силу поправки, принятые Федеральным законом Российской Федерации №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»

Одним из нововведений данного закона являются условия принудительного изъятия земельного участка. Если ранее участок мог быть изъят в случаях не использования его по назначению в течении трех и более лет подряд, то новая редакция закона устанавливает возможность изъятия участка у его собственника и в случае его не рационального использования, повлекшем существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе значительное ухудшение экологической обстановки. В свою очередь закон не устанавливает конкретные критерии значительного ухудшения экологической обстановки, оставляя данную обязанность за Правительством Российской Федерации.

Также закон устанавливает способы изъятия земельного участка. Так, земельный участок может быть изъят у собственника по решению суда. Обязанность направления материалов в суд лежит на уполномоченном органе субъекта Российской Федерации, после применения административного взыскания к землепользователю, в случае если землепользователь не устранил допущенные нарушения.
Земельный участок продается с публичных торгов, в случаях, когда на данный земельный участок не находится покупатель, закон оставляет за государственным или муниципальным органом право приобрести этот участок в собственность по начальной цене этих торгов. Средства, вырученные от продажи земельного участка, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка.

Закон водит новые статьи, посвященные определению невостребованной доли и возможности отказа от права собственности на земельную долю. Так, невостребованной долей в соответствии с законом может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники или наследование которой юридически невозможно. Закон определяет также юридическую и фактическую судьбу такой невостребованной доли.

Закон вводит изменения касаемо выдела земельного участка в счет земельных долей. Устанавливает, что выдел земельного участка возможен только после утверждения проекта межевания земельных участков на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Данным законом были затронуты условия аренды земель сельскохозяйственного назначения. Теперь договор аренды и соглашение о предоставлении частного сервитута на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в долевой собственности, могут быть подписаны только на условиях, согласованных и утвержденных общим собранием участников долевой собственности, и только тем лицом, которое уполномочено общим собранием на заключение соответствующих договоров.

В Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения вводится новая статья, посвященная вопросам проведения общего собрания участников долевой собственности. Данная статья регулирует способы и условия проведения общего собрания участников. Определяет обязанности органа местного самоуправления и участников долевой собственности относительно проводимого собрания, в частности, возлагает на орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка известить собственников о проведении общего собрания, а так же способы извещения.